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里希·苏纳克能带领英国走出当前的困境吗?

通胀居高不下,经济增长几乎停滞,国民医疗服务体系(NHS)被患者积压、医护罢工拖得疲惫不堪,脱欧后的贸易摩擦和地区分裂倾向也没消停,在这样的局面下,印度裔出身、曾担任财政大臣的里希·苏纳克成为英国首相,他能带着英国走出泥沼吗?我们从几个角度来聊聊。

苏纳克的执政背景与挑战从何而来?

苏纳克的上位有点“临危受命”的味道,作为保守党内部少有的“经济派”,他凭借金融领域的履历和对财政政策的把控,在特拉斯短暂的混乱执政后,被保守党推到前台,但英国的麻烦早就积重难返:经济上,2023年通胀率一度超过10%,家庭能源账单和食品价格飙升,企业投资因脱欧后的贸易壁垒和经济不确定性持续低迷;社会层面,NHS的急诊等待时间创纪录,冬季流感和罢工潮让医疗系统濒临崩溃;政治上,北爱尔兰因脱欧后的边境规则争议不断,苏格兰民族党还在推动第二次独立公投,保守党内部也因移民、税收等议题吵得不可开交,这些问题像一堆乱麻,缠得英国步履蹒跚。

他的政策尝试能解决这些难题吗?

经济领域:通胀与增长的两难

苏纳克把“控制通胀”当成核心目标,延续了“紧日子”思路:一边要求政府部门削减开支,一边和英格兰银行协作加息抑制物价,效果却有点尴尬:通胀虽从峰值回落,但2024年初仍在4%以上(远高于2%的目标),经济增长也在“零增长”边缘徘徊,企业和民众对未来的信心并没明显回升。

社会治理:NHS的硬骨头难啃

NHS的危机是块硬骨头,苏纳克承诺“减少手术等待名单”,但医护人员因待遇低、工作负荷重持续罢工,患者积压数超过700万,他尝试提高部分医护薪资、引入海外医疗团队,但NHS的深层问题(资金不足、效率低下)没得到根本解决。

脱欧遗留:英欧关系的“小修小补”

他推动的《温莎框架》算是个小突破:重新调整北爱尔兰的贸易规则,既保留北爱和爱尔兰的无边界贸易,又让英国议会对欧盟法律有了“否决权”,暂时缓和了英欧关系,但苏格兰民族党批评这是“向欧盟妥协”,保守党内的“脱欧强硬派”也觉得让步太多,英欧的长期摩擦(渔业、贸易标准等)还没完全消除。

外界对他的执政有哪些看法?

支持者觉得苏纳克“务实冷静”,他不像前几任首相那样搞激进改革,处理北爱尔兰问题时展现了谈判技巧,《温莎框架》让英欧关系从“剑拔弩张”回到“坐下来谈”的轨道,也暂时稳住了保守党内部的分裂,不少商界人士认可他“尊重市场规律”的经济思路,认为长期看能修复英国的财政健康。

批评者则觉得他“雷声大,雨点小”,经济数据没起色,NHS的困境没缓解,移民政策(比如把非法移民送到卢旺达的计划)反复受挫,最高法院还判为违宪,民调里,工党的支持率常年领先保守党10个百分点以上,很多选民觉得“换个政党试试”或许更好。

未来的不确定性在哪里?

最大的变量是大选,苏纳克的任期到2025年,但保守党内部有人想“提前大选”拼一把,工党也在摩拳擦掌,如果经济数据持续疲软、NHS危机没转机,保守党很可能在大选中惨败,苏纳克的首相生涯也会提前结束。

国际形势也在添乱:俄乌冲突持续推高能源和食品价格,红海航运危机让英国的进口成本又涨了一波,这些外部冲击很可能抵消他的政策效果,苏格兰民族党如果推动第二次独立公投,英国的“统一危机”会再次爆发,苏纳克的“团结英国”承诺将面临终极考验。

苏纳克面前的英国,就像一艘在暴风雨里的船:经济、社会、外交的暗礁都在周围,他的政策像“修修补补”,能延缓下沉,却很难立刻让船乘风破浪,英国的困境是几十年积累的结果,想靠一任首相、几年时间彻底扭转,难度堪比“把沙滩上的城堡搬进现实”,未来是继续“缝缝补补”,还是换个掌舵人重新规划航线?答案可能要等下一次大选,或者更长时间的政策发酵才能揭晓。

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